הרוח החדשה בהתחדשות העירונית? ההחלטה הדרמטית שעשויה להאיץ גם את פרויקטי ההתחדשות העירונית באור עקיבא

בעוד אלפי משפחות ברחבי הארץ ממתינות לראות מנופים בשטח במקום הבטחות על הנייר, הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית יוצאת במהלך משמעותי שעשוי לשנות את כללי המשחק בענף הפינוי-בינוי ולהשפיע גם על עתיד ההתחדשות העירונית באור עקיבא.

בימים האחרונים שיגרה הרשות להתחדשות עירונית מסמך מדיניות חדש לוועדות התכנון ברחבי הארץ, במסגרתו היא קוראת להתאים את הפרויקטים למציאות הכלכלית החדשה שנוצרה בעקבות העלייה החדה בריביות, התייקרות חומרי הבנייה, עלויות המימון והאטה בשוק הנדל"ן.

ברשות מזהים מגמה מדאיגה: יותר ויותר פרויקטים שאושרו בשנים האחרונות מתקשים לצאת לדרך, וחלקם אף מגיעים למבוי סתום בשל חוסר כדאיות כלכלית. כתוצאה מכך, יזמים מבקשים לפתוח מחדש הסכמים עם דיירים, פרויקטים מתעכבים ולעיתים אף נגנזים.

יותר כדאיות יותר סיכוי לראות מנופים בשטח

אחת ההמלצות המרכזיות של הרשות היא להגדיל את הרווח היזמי המקובל בפרויקטים של פינוי-בינוי מכ-15% כיום לרמה של 18%-20%, מתוך הבנה כי רק פרויקטים בעלי כדאיות כלכלית אמיתית יצליחו להגיע לשלב הביצוע.

לצד זאת, מבקשת הרשות לאפשר גמישות תכנונית רחבה יותר, כך שגם אם תנאי השוק ישתנו, ניתן יהיה להתאים את הפרויקט למציאות החדשה מבלי להתחיל מחדש את כל הליך התכנון.

ברשות גם מדגישים יעד שאפתני נוסף: קיצור משמעותי של הליכי התכנון ואישור התוכניות, מתוך הבנה שפרויקט שמאושר בתוך כשנתיים רלוונטי הרבה יותר מפרויקט שנגרר במשך חמש או שש שנים.

ומה המשמעות עבור אור עקיבא?

באור עקיבא, שבה נושא ההתחדשות העירונית נמצא בשנים האחרונות במרכז השיח הציבורי, מדובר בבשורה שעשויה להיות משמעותית במיוחד.

השכונות הוותיקות בעיר ממתינות זה שנים לקידום פרויקטים רחבי היקף של פינוי-בינוי והתחדשות עירונית. רבים מהדיירים מחכים לראות התקדמות ממשית שתאפשר להם לעבור לדירות חדשות, ממוגנות ומודרניות, תוך שדרוג פני השכונות הוותיקות בעיר.

בקרב גורמים בענף הנדל"ן קיימת הערכה כי ככל שהמדינה תייצר תנאים כלכליים יציבים וברורים יותר עבור היזמים, כך יגדלו הסיכויים שפרויקטים שנמצאים כיום בשלבי תכנון יבשילו לכדי ביצוע בפועל.

לא כולם מסכימים

עם זאת, המהלך מעורר גם ביקורת. בלשכת שמאי המקרקעין מזהירים כי הגדלת הרווח היזמי עלולה לבוא בסופו של דבר על חשבון בעלי הדירות והתמורות שיקבלו במסגרת הפרויקטים.

לטענתם, יש לשמור על איזון נכון בין הצורך לאפשר ליזמים להרוויח לבין ההגנה על זכויות הדיירים, שהם לב לבו של תהליך ההתחדשות העירונית.

מבחן התוצאה

למרות חילוקי הדעות, דבר אחד ברור: המדינה מבינה כיום שאי אפשר להמשיך לקדם תוכניות שאינן בנות מימוש. המטרה היא ליצור פרויקטים כלכליים, ישימים ומהירים יותר כאלה שלא יישארו במגירות התכנון אלא יהפכו לבניינים חדשים, שכונות מחודשות ואיכות חיים טובה יותר לתושבים.

עבור תושבי אור עקיבא, שמייחלים לראות את ההתחדשות העירונית עוברת משלב ההבטחות לשלב הביצוע, מדובר בהתפתחות שעשויה להיות אחת המשמעותיות ביותר בשנים האחרונות.

השאלה הגדולה כעת היא האם השינויים שמקדמת המדינה יהפכו סוף סוף את חלום ההתחדשות העירונית באור עקיבא למציאות בשטח.