פרסום ראשון: חניון בתשלום אבל בלי רישיון עסק? המסמך שמעלה סימני שאלה סביב החניה בחוף האקוודוקט בקיסריה

קרדיט תמונה: מגדלור ניוז

חוף האקוודוקט בקיסריה הוא אחד מאתרי הרחצה המזוהים באזור ובכניסה אליו פועל חניון שבו נדרשים מבקרים לשלם עבור החניה.

אלא שבדיקה שערכנו מעלה שאלה מהותית הנוגעת לאופן הפעלת החניון: האם ניתן להפעיל חניון בתשלום ולגבות מהציבור כסף כאשר לא קיים עבורו רישיון עסק בתוקף?

לידי מערכת הקיסרון ניוז הגיע מסמך רשמי הנוגע לרישוי העסק, ולפיו במועד הבדיקה לא נמצא רישיון עסק תקף לחניון.

מדובר בנתון משמעותי, שכן חניונים בתשלום עשויים להיות טעוני רישוי בהתאם לצו רישוי עסקים ולתנאים הקבועים בו. גם במדריכי רישוי עסקים של רשויות מקומיות מצוין כי חניון בתשלום הפתוח לציבור עשוי להיות עסק הטעון רישיון.

לא מדובר בוויכוח חדש

הסיפור סביב החניה בחוף האקוודוקט אינו חדש. כבר בשנת 2015 התנהל בבית המשפט המחוזי בחיפה הליך מנהלי סביב הכוונה לגבות תשלום עבור החניה בסמוך לחוף.

במסגרת ההליך נדונה, בין היתר, שאלת חוקיות ההיתר שניתן להפעלת חניון בתשלום, וכן סוגיות הנוגעות למעמד הקרקע ולשימוש שנעשה במתחם.

באותה תקופה אף נקבעו הסדרים שלפיהם החניה במתחם מסוים נגבתה בתשלום, תוך מתן פטורים לתושבים בהתאם להסדרים שנקבעו.

כיום, יותר מעשור לאחר אותם הליכים, עולה שאלה אחרת ופשוטה בהרבה:

אם הציבור משלם עבור שירות חניה, היכן רישיון העסק שמאפשר את הפעלת החניון?

ומה לגבי הכסף שמשלם הציבור?

חשוב להדגיש: עצם העובדה שלא נמצא רישיון עסק בתוקף אינה קביעה של בית משפט כי גביית התשלום אינה חוקית, ואינה מהווה כשלעצמה הכרעה משפטית בשאלת זכאותו של המפעיל לגבות את הכסף.

עם זאת, כאשר מדובר בחניון מסחרי או בחניון בתשלום הפתוח לציבור, היעדרו של רישיון עסק ככל שאכן אין רישיון תקף מעלה שאלה ציבורית ברורה: באיזה בסיס חוקי מופעל המקום ובאיזה בסיס נגבה התשלום מהנהגים?

וזו בדיוק השאלה שאותה יש להפנות לגורמים האחראים.

מי מפעיל, מי אישר ומי מפקח?

מערכת הקיסרון ניוז פנתה לגורמים הרלוונטיים בבקשה לקבל תשובות ברורות:

• האם לחניון חוף האקוודוקט קיים כיום רישיון עסק בתוקף?

• אם כן מה מספר הרישיון ומה תוקפו?

• אם אין רישיון עסק מכוח איזה הסדר או אישור מתבצעת גביית התשלום?

• מי הגוף שמפעיל את החניון?

• מי הגוף שאחראי לפקח על פעילותו?

• ומה נעשה, ככל שנעשה, בעקבות היעדר רישיון עסק?

עד לקבלת תשובות רשמיות, השאלה המרכזית נותרת בעינה:

מבקר מגיע לחוף, נכנס לחניון ומשלם. אבל האם העסק שמאחורי הגבייה מחזיק ברישיון הנדרש על פי דין?

אם המסמך שנחשף בפני הקיסרון אשר משקף את המצב העדכני מדובר בעניין שדורש בדיקה והבהרה מצד הרשויות, במיוחד כאשר מדובר בגביית כסף מהציבור במקום המשמש את מבקרי אחד מחופי קיסריה.

נכון לעת העלאת הכתבה לא נמסרו תגובות מהגורמים אע"פ שפניית הקיסרון נעשתה כנהוג.

הכתבה תעודכן ככל שיתקבלו תגובות מהגורמים הרלוונטיים.