תוכנית האב ומסמך המדיניות שהציגה העירייה מסמנים כיוון חדש לעתיד מרכז העיר הוותיק. מומחה ההתחדשות העירונית שלומי אסייג יצא מהמפגש עם מסר ברור: ניכרת עבודה מקצועית, המכפילים שהוצגו נראים ריאליים, וההנהגה העירונית משדרת מחויבות אמיתית לתהליך שעשוי לשנות את פני העיר.
יש רגעים שבהם תוכנית על הנייר מצליחה להפוך לתקווה ממשית. עבור תושבים רבים באור עקיבא, שחיים שנים בשכונות הוותיקות וממתינים לשינוי, המפגש שהתקיים אתמול להצגת תוכנית האב ומסמך המדיניות להתחדשות העירונית במרכז העיר הוותיק עשוי להיות אחד מאותם רגעים.
לא מדובר רק בתוכניות, במפות, במתחמים ובמספרים. מדובר בעתידם של אלפי תושבים, באיכות החיים שלהם, בביטחון האישי, בנגישות, בתשתיות ובשאלה כיצד תיראה אור עקיבא בעשורים הבאים.
מי שהעניק למפגש זווית מקצועית ואופטימית במיוחד הוא שלומי אסייג, מומחה להתחדשות עירונית המלווה בעלי דירות בתהליכים מורכבים. לאחר שהשתתף במפגש, הוא פרסם התרשמות חיובית מהעבודה שהוצגה ומאופן התנהלותה של העירייה.
המסר שלו אינו מסתכם בפרגון להנהגה המקומית. הוא נוגע בלב אחד האתגרים המשמעותיים של אור עקיבא: כיצד הופכים את ההתחדשות העירונית מהבטחה ארוכת שנים לתהליך תכנוני רציני, אחראי ובר־מימוש.
לא עוד הבטחות על הנייר: התוכנית שמבקשת להניח יסודות לשינוי
התחדשות עירונית היא אחד התהליכים המורכבים ביותר במרחב העירוני. היא דורשת שילוב בין תכנון, כלכלה, תשתיות, תחבורה, צורכי ציבור, זכויות בעלי הדירות והיכולת לייצר כדאיות לפרויקטים לאורך זמן.
באור עקיבא, כמו בערים ותיקות אחרות בישראל, מדובר במשימה רגישה במיוחד. מאחורי כל בניין ישן עומדות משפחות, ולצד הרצון בדירה חדשה ובסביבת מגורים איכותית יותר קיימים גם חששות: האם הפרויקט באמת ייצא לפועל? האם התמורות יהיו כדאיות? האם התשתיות יעמדו בעומס? והאם התושבים הוותיקים יוכלו להמשיך לחיות בעיר שבה בנו את חייהם?
על רקע השאלות האלה, להצגת תוכנית אב ומסמך מדיניות יש משמעות רבה. מדובר בניסיון לייצר מסגרת תכנונית רחבה, שתאפשר לבחון את ההתחדשות לא רק ברמת הבניין הבודד, אלא גם בראייה כוללת של מרכז העיר.
על פי התרשמותו של אסייג, ניכרה בתוכנית שהוצגה עבודה יסודית, ירידה לפרטים ובחינה מקצועית של האפשרויות.
המשמעות היא חשובה: התחדשות עירונית מוצלחת אינה נמדדת במספר ההדמיות המרשימות או בהבטחות שנשמעות היטב באולם. היא נמדדת ביכולת לבנות תוכנית שיש לה היתכנות תכנונית וכלכלית, כזו שתוכל לעבור את שלבי התכנון והאישור ולהגיע, בסופו של דבר, אל השטח.
המכפילים, הכדאיות וההבדל בין חלום למציאות
אחת הנקודות המרכזיות שעליהן הצביע אסייג היא המכפילים שהוצגו במסגרת התוכנית.
בתחום ההתחדשות העירונית, המכפיל הוא אחד המרכיבים המשפיעים על היתכנות הפרויקט ועל התמורות האפשריות לבעלי הדירות. הוא קשור למספר הדירות שניתן לבנות ביחס למצב הקיים, אך חייב להיבחן לצד עלויות הבנייה, היטלי הפיתוח, התכנון, התשתיות ושאר ההוצאות הכרוכות בפרויקט.
כאשר המספרים אינם מבוססים על מציאות כלכלית ותכנונית, גם תוכנית שנראית מצוין על הנייר עלולה להתקשות להתממש.
לכן, התרשמותו של אסייג שלפיה המכפילים שהוצגו נראים ריאליים ומחוברים למציאות היא נקודה משמעותית בשיח על עתיד ההתחדשות בעיר.
כמובן, היתכנותו של כל מתחם תיבחן בהתאם למאפייניו, לתכנון המפורט ולתנאים הכלכליים והרגולטוריים. ובכל זאת, עצם הניסיון להציב על השולחן תוכנית המבקשת לשלב בין חזון עירוני לבין שיקולים מעשיים הוא צעד חשוב בדרך קדימה.
שמחה יוסיפוב ונוח שמאילוב: ההתחדשות העירונית מקבלת מקום מרכזי בסדר היום
אחד המסרים הבולטים בדבריו של אסייג נוגע לאופן שבו הוצגו הדברים ולתחושה שהעירייה מבקשת לקדם את הנושא באופן רציני.
אסייג העניק שבחים לראש העיר, שמחה יוסיפוב, על ההובלה, המחויבות והאווירה החיובית סביב קידום ההתחדשות העירונית.
ההתחדשות העירונית מחייבת הנהגה שמסוגלת לחבר בין אנשי המקצוע, בעלי הדירות, מוסדות התכנון והגורמים הכלכליים. זהו תהליך ארוך, שלעיתים נמשך שנים, ולכן נדרשים לא רק ידע מקצועי אלא גם התמדה, תיאום בין גורמים ונכונות להתמודד עם מחלוקות ועם קשיים לאורך הדרך.
לצד ראש העיר, אסייג ציין לטובה גם את סגן וממלא מקום ראש העיר, עורך הדין נוח שמאילוב, על מעורבותו ורצינותו בקידום הנושא.
המסר העולה מהדברים הוא שההתחדשות העירונית אינה יכולה להישאר משימה המונחת על כתפיהם של אנשי התכנון בלבד. היא מחייבת מעורבות של הנהגת העיר, הצבת יעדים והמשך ליווי של התהליך גם לאחר שהמפגש מסתיים.
המחמאות שהעניק אסייג להנהגה המקומית משקפות את התרשמותו האישית מהמפגש. המבחן הבא יהיה היכולת לשמר את התנופה ולהתקדם משלב המדיניות לשלבים המעשיים.
מאחורי הקלעים של המהפכה: גם לצוות המקצועי מגיע קרדיט
אסייג ביקש להודות גם לנתי גליקמן, מנהל מינהלת ההתחדשות העירונית, ולצוותי התכנון והמקצוע שהיו מעורבים בעבודה.
זו נקודה שראויה לתשומת לב. תוכניות עירוניות רחבות אינן נוצרות ביום אחד, והצגתן לציבור היא רק החלק הגלוי של תהליך ממושך הכולל עבודת מטה, איסוף נתונים, בחינת חלופות ותיאום בין גורמים שונים.
העבודה המקצועית המקדימה היא זו שעשויה לקבוע אם החזון יהיה ישים ואם ניתן יהיה לתת מענה למורכבויות שיתגלו בהמשך.
ככל שהתהליך יתקדם, יהיה חשוב להמשיך ולשתף את הציבור במידע, להסביר את המשמעויות של התכנון ולתת לבעלי הדירות תמונה ברורה ככל האפשר בנוגע לזכויותיהם, לאפשרויות העומדות בפניהם ולשלבים הבאים.
הצלחה בהתחדשות עירונית אינה נמדדת רק בבניינים חדשים, אלא גם באמון שנבנה בין התושבים לבין המערכת שמובילה את התהליך.
לא רק בניינים חדשים: הזדמנות לשנות את פני מרכז העיר
הפוטנציאל של ההתחדשות העירונית רחב בהרבה מהחלפת בניינים ישנים בחדשים.
כאשר התכנון נעשה בראייה כוללת, הוא עשוי לאפשר גם שיפור של המרחב הציבורי, בחינה מחודשת של מערך התנועה והחניה, שדרוג תשתיות והתאמת הסביבה לצורכי משפחות, ילדים ואוכלוסייה מבוגרת.
עם זאת, הגדלת מספר יחידות הדיור מחייבת בחינה מקבילה של צורכי הציבור, ובהם מוסדות חינוך, שטחים פתוחים, תחבורה ושירותים עירוניים.
זהו אחד המבחנים המרכזיים שיעמדו בפני התהליך באור עקיבא: לא רק כמה דירות חדשות ניתן לבנות, אלא כיצד ניתן להבטיח שהעיר כולה תצמח באופן מאוזן, תוך שמירה על איכות החיים של התושבים הקיימים והחדשים.
מבחינת התושבים הוותיקים, ההבטחה הגדולה היא האפשרות לשפר את סביבת המגורים בלי לאבד את תחושת השייכות למקום שבו חיו במשך שנים.
מבחינת העיר, מדובר בהזדמנות לבנות תשתית עירונית שמתאימה טוב יותר לצרכים של הדור הבא.
האופטימיות מוצדקת — אבל המבחן האמיתי עוד לפנינו
לצד ההתרשמות החיובית, אסייג עצמו מדגיש נקודה חשובה: מסמך מדיניות אינו סוף הדרך, אלא תחילתה.
הדרך מהצגת תוכנית ועד למימוש פרויקט בשטח כוללת שלבי תכנון מפורט, בדיקות, הליכי אישור, הסכמות והתמודדות עם אתגרים כלכליים ומשפטיים.
לכן, אין מקום להבטיח לתושבים שהשינוי נמצא מעבר לפינה. נכון יותר לומר כי הצגת התוכנית מספקת בסיס להמשך עבודה, וכי כעת נדרשת התמדה כדי להפוך את הכיוון שהוצג למציאות.
דווקא משום שמדובר בתהליך ארוך, יש חשיבות לשמירה על רציפות ניהולית, לשקיפות ולתקשורת פתוחה עם בעלי הדירות.
המשך הדרך ייבחן ביכולת לתרגם את המדיניות לתוכניות מפורטות, לקדם את המתחמים בהתאם להיתכנותם ולהציג לתושבים התקדמות ברורה לאורך זמן.
השורה התחתונה: אור עקיבא מסמנת כיוון חדש
התרשמותו של שלומי אסייג מהמפגש שהתקיים אתמול מציגה תמונה אופטימית של עירייה המבקשת לקדם את ההתחדשות העירונית באמצעות תכנון מקצועי, חשיבה כלכלית ומעורבות של ההנהגה המקומית.
הפרגון לראש העיר שמחה יוסיפוב, לממלא מקום ראש העיר נוח שמאילוב, לנתי גליקמן ולצוותים המקצועיים משקף את התחושה שהציג אסייג לאחר המפגש: שיש בסיס לתקווה, ושיש חשיבות לעבודה הנעשית כדי להניח את היסודות לשינוי.
עבור תושבי השכונות הוותיקות, השאלה החשובה ביותר היא מה יקרה מכאן. האם התכנון יתקדם? האם ניתן יהיה לייצר פתרונות כלכליים וישימים? והאם התהליך יוביל בסופו של דבר לשיפור מוחשי באיכות החיים?
התשובות יגיעו בהמשך, בהתאם להתקדמות התכנון ולמימוש התוכניות.
אבל לעיתים, השלב הראשון בדרך לשינוי הוא ההבנה שהבעיה נמצאת על סדר היום ושיש מי שמוכן להשקיע מחשבה ומשאבים כדי להתמודד איתה.
אור עקיבא עדיין לא השלימה את מסע ההתחדשות שלה אבל אם התוכניות יבשילו לכדי ביצוע, השכונות הוותיקות עשויות להפוך לאחד ממנועי השינוי המשמעותיים ביותר של העיר בשנים הבאות.
והתקווה, כפי שסיכם אסייג ברוח דבריו, היא שהעבודה הנעשית היום תתורגם מחר לבתים ראויים יותר, לסביבה עירונית טובה יותר ולעתיד בטוח ואיכותי יותר עבור משפחות אור עקיבא.
על בסיס התרשמותו של שלומי אסייג, מומחה להתחדשות עירונית ומלווה בעלי דירות בתהליכים אלה.
תגובות
טוען...